Appalti e Contratti Pubblici

L'art. 15, comma 6, del D.Lgs. n. 36/2023 prevede che "Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono istituire una struttura di supporto al RUP e possono destinare risorse finanziarie non superiori all’1% dell’importo posto a base di gara per l’affidamento diretto da parte del RUP di incarichi di assistenza al medesimo".

Il ricorso a strutture esterne specializzate è giustificato dall’estrema complessità della materia, caratterizzata da un quadro normativo in continua evoluzione che non si esaurisce con il nuovo Codice. Ad esempio i numerosi provvedimenti settoriali finalizzati a contenere la spesa corrente (spending review) o che interferiscono nelle procedure di aggiudicazione (sicurezza sui luoghi del lavoro, disciplina antimafia, ecc.); a cui bisogna  aggiungere il cd. diritto vivente: dagli orientamenti giurisprudenziali all’importante produzione di atti da parte dell’ANAC.

Infine, l’avvio dal 1° gennaio 2024 del processo di digitalizzazione dell’intero ciclo di vita dell’appalto pubblico richiede un’elevata professionalità da parte del personale preposto,  attesa la rilevanza tecnico-informatica e giuridica di numerosi adempimenti operativi.

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